封炉禁煤,大锅土灶不能以这样粗暴的

山西省洪洞县南营村村委会负责会计工作的苏文平承认，“封炉”工作中还存在“家里没人，翻墙进院”的行为。翻墙进院强行填充，显然不是好商好量。从报道来看，封灶一则是禁煤，也有说法是为了防止村民偷偷用灶台而引发安全事故。不管是为了环保还是为了安全，最重要的不是“终极目的”，而是做事的方法与手段。

事实上，随着社会的发展，哪怕没有环保的要求，农村生活方式也在不断变化。燃气灶、电磁炉进入农村家庭，传统的大锅、土灶日渐稀少，可是没有人希望它们是以这样粗暴的方式被清出历史舞台。

因为强制“封炉禁煤”，山西省洪洞县南营村成为焦点。新闻图片中被水泥堵死的炉膛十分刺眼，也引发了网友的质疑。

被堵上的炉台。图据新京报

有过农村生活经验的人，对这种土灶都不会陌生。谁家没有一口大锅，谁小时候没村前村后拾过柴禾？事实上，随着社会的发展，哪怕没有环保的要求，农村生活方式也在不断变化。燃气灶、电磁炉进入农村家庭，传统的大锅、土灶日渐稀少，可是没有人希望它们是以这样粗暴的方式被清出历史舞台。

“封炉禁煤”引发争议后，当地作出回应。洪洞县县长杨建军表示，填充行为是与村民商量后进行的，并强调“所有被填充的炉灶都在禁煤区范围内”。而在之前的报道中，南营村村委会负责会计工作的苏文平承认，“封炉”工作中还存在“家里没人，翻墙进院”的行为。翻墙进院强行填充，显然不是好商好量。

从报道来看，封灶一则是禁煤，也有说法是为了防止村民偷偷用灶台而引发安全事故。不管是为了环保还是为了安全，最重要的不是“终极目的”，而是做事的方法与手段。

近年来，国家层面三令五申禁止在环保执法中搞“一刀切”等形式主义。而“封炉禁煤”给人的第一印象就是“一刀切”。最初的爆料帖称，“不让烧火做饭了……喇叭里面广播说，谁家要是在烧火做饭取暖，就是跟国家作对……”如果该说法属实，那么这种对普通村民的日常习惯高举高打、上纲上线，就是问题的根源。

顾名思义，“禁煤区”即不许烧煤，但这不等于为了清零煤炭就可以随意作为。一种治理手段必须有相应的预期效果相匹配才是合理的。否则，说轻了是好心办坏事，说重了则是与“权为民所用”相背离。

移风易俗非一日之功，有些村民烧了一辈子的土灶可能不习惯改变，给他们多留一些适应的时间，能有什么害处？更重要的是，生活习惯改变带来的成本问题。就如南营村村民对媒体说的，许多村民偷偷烧煤，主要原因是天然气使用的成本较高。面对实际困难，基层管理者应主动作为，而非简单地机械式地执行上级指令。

有时候，过度执行、机械执行正是形式主义的表现，因为执行者不是为了稳妥、长远地将工作做好，而只是为了短期向上级交差而已。假如自上而下推行的新生活方式与村民的收入水平、生活习惯不适应，哪怕一时把煤禁了，把炉子封了，也难保将来不会出现“倒退”。

基层治理是一门细活，不能只贪图片面的效率，否则就可能失了人心，留下一个烂摊子。

红星新闻特约评论员西坡